ПАМЯТКА
Порядок оформления запросов об оказании международной правовой помощи в соответствии со статьей 7 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года
Запросы об оказании правовой помощи оформляются в виде поручения. Наиболее распространенные из них, это поручение о вручении документа и поручение о производстве отдельных процессуальных действий.
В поручение должно быть указано:
– точное наименование страны, к компетентному органу которой оно адресовано (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина);
– ссылка на Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года (далее – Конвенция 1993 гола);
– наименование запрашивающего учреждения;
– наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;
– фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого необходимо произвести процессуальные действия, а также его точный адрес;
– содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения;
– по уголовным делам также описание и квалификация совершенного деяния и данные о размере ущерба, если он был причинен в результате деяния.
Поручение подписывается судьей и скрепляется гербовой печатью суда.
Запрос о правовой помощи необходимо направлять через соответствующий территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий в пределах Приволжского федерального округа.
В случае, если производство отдельных процессуальных действий необходимо произвести в отношении нескольких лиц, целесообразно направлять столько же комплектов документов.
Не рекомендуется направлять за границу определение о судебном поручении т.к. оно не имеет юридической силы на территории иностранного государства.
Вопросы, задаваемые гражданину, проживающему на территории иностранного государства, в отношении которого предполагается произвести процессуальные действия, должны быть перечислены в поручении о производстве отдельных процессуальных действий.
Поручение и приложенные к нему документы должны быть аккуратно оформлены, без исправлений, помарок и скреплены гербовой печатью суда.
Исковое заявление, предназначенное для вручения, должно быть подписано заявителем, и скреплено гербовой печатью суда.
Для вызова стороны по делу необходимо направлять извещение о дне рассмотрения дела. По сложившейся международной практике документы должны быть вручены не позднее чем за 30 суток до дня судебного разбирательства, дату которого рекомендуется назначать не менее чем через 6 месяцев с момента отправки поручения. Целесообразно будет указать 1-2 резервные даты, с интервалом 1-1,5 месяца.
Извещение подписывается судьей и скрепляется гербовой печатью суда.
Недопустимо пользоваться бланками повесток, содержащими сведения о санкциях за неявку в суд.
В поручении о вручении необходимо указывать все документы, которые необходимо вручить, включая извещение. Так же рекомендуется приложить 2 заполненных бланка «подтверждение о вручении документа» (1, 2 и 3 строки, 2-го столбца).
Порядок оформления и направления ходатайств
о признании и разрешении принудительного исполнения решений российских судов в соответствии со статьей 53 Конвенции 1993 года
В соответствии с Конвенцией 1993 года договаривающиеся стороны признают и исполняют судебные решения по гражданским делам и приговоры в части гражданского иска.
На основании статьи 53 Конвенции 1993 года истец направляет ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения российского суда в компетентный суд договаривающейся стороны, где решение подлежит исполнению. Ходатайство необходимо направлять черезсоответствующийтерриториальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий в пределах Приволжского федерального округа.
В ходатайстве должно быть указано: наименование компетентного органа иностранного государства; фамилия, имя, отчество взыскателя и его место жительства, фамилия, имя, отчество должника и его место жительства; просьба взыскателя о признании и разрешении принудительного исполнения решения; расчетный счет, на который необходимо перечислить взыскиваемые суммы; в ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела. Ходатайство должно быть подписано заявителем.
К ходатайству прилагаются:
– решение или его заверенная копия;
– официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения;
– документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;
– документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки.
Ходатайство и документы, приложенные к нему необходимо скрепить гербовой печатью суда.
Для сокращения сроков рассмотрения ходатайства, кроме указанных документов целесообразно прилагать заполненный бланк «подтверждение о вручении документа», либо его надлежащим образом заверенную копию, подписанный лицом, которому вручен документ, содержащий дату, способ и место вручения.
Нередки случаи, когда мировые судьи принимают заявления о вынесении судебного приказа, несмотря на то, что ответчик проживает за пределами Российской Федерации. В соответствии со статей 125 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судья отказывает в принятии заявления в случае, если место жительства или место нахождения ответчика находится вне пределов Российской Федерации. В данном случае заявленные истцом требования предъявляются в порядке искового производства.
Порядок оформления документов, составленных в связи с исполнением (неисполнением) запроса об оказании международной правовой помощи в соответствии со статьями 8, 11, 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года
В соответствии со статьей 8 Конвенция 1993 года при исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны.
На основании статьи 407 ГПК РФ российские суды исполняют переданные им в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение документов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей и другие).
Поручение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения (статья 62 ГПК РФ).
Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК РФ.
Суд, выполняющий поручение, оформляет бланк «подтверждение о вручении документа» и составляет протокол допроса (в случае, если требовался допрос).
Следует обратить внимание, что при оформлении подтверждения необходимо заполнить все его графы:
1) № или наименование дела, в соответствии с которым вручаются документы;
2) наименование документов, которые были вручены;
3) фамилия, имя, отчество и адрес получателя;
4) дата и место вручения;
5) подпись получателя или сообщение о причинах невручения;
6) подтверждение подписывается должностным лицом, с указанием ФИО, должности и скрепляется гербовой печатью суда.
Необходимо помнить, что указанное подтверждение будет являться доказательством надлежащего вызова стороны, не принявшей участия в процессе, против которой было вынесено решение при его признании и разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации. Целесообразным будет заполнять два бланка подтверждения, один из которых будет направлен в российский суд с ходатайством.
Протокол допроса также должен быть подписан секретарем судебного заседания, судьей и скреплен гербовой печатью суда (статья 13 Конвенции 1993 года). Протокол, составленный на нескольких листах необходимо прошить и пронумеровать.
В случае если получатель не проживает по адресу, указанному в поручении или его точный адрес неизвестен, судом принимаются необходимые меры для его установления.
Если исполнить поручение по какой-либо причине не представилось возможным, в бланке «подтверждение о вручении документа» указывается причина невручения.
Поручения и документы, составленные в связи с их исполнением, направляются в соответствующий территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий в пределах Приволжского федерального округа, для передачи инициатору запроса.
В целях надлежащего исполнения международных обязательств, взятых на себя Российской Федерацией в соответствии с международными договорами о правовой помощи и правовых отношениях в случае невозможности исполнения поручения в месячный срок, целесообразно уведомлять об этом соответствующий территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий в пределах Приволжского федерального округа (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике).